1.10.2021
Kirje oikeuskansleri Tuomas Pöystille
Kerroin oikeuskanslerille mitä kummallisuuksia oli tapahtunut viimeisen vuoden aikana ja pyysin taas neuvoa, miten voisin saada Helsingin kaupungin noudattamaan Suomen lakeja. Kirjoitin mm. seuraavaa:
- - - Mitä syvemmälle pimeyden ydintä olen joutunut tässä byrokratian umpimetsässä, sitä enemmän olen törmännyt sellaisiin järkyttäviin hallinnon epäkohtiin, vääryyksiin ja laittomuuksiin, joita oikeusvaltiossa ei kerta kaikkiaan saa esiintyä. Miten ylimmät laillisuusvalvojat voivat olla oikeusvaltiossa niin hampaattomia, että ne eivät saa Helsingin kaupungin johtajia noudattamaan lakia, vaatimaan alaisiltaan lainkuuliaisuutta ja korjaamaan laitonta toimintaansa? Miksi viranomaiset eivät puutu kaupungin lainrikkomuksiin sellaisella voimalla, että ne todella tulevat korjatuiksi? Täytyyhän siihen olla keinoja olemassa. Helsingin kaupunki on alusta alkaen toiminut lainvastaisesti meitä kohtaan. Miksi julkisuuslain noudattamista ei vaadita käytännössä? Helsingin kaupunki on rikkonut julkisuuslakia meidän tapauksessamme monella tavalla tahallaan jatkuvasti, mutta valvovat viranomaiset eivät puutu siihen. Miten voi olla mahdollista, että Helsingin kaupunki voi olla tietoisesti ja tahallaan noudattamatta hyvää hallintotapaa ja rikkoo hallintolakia? Miksi virkavastuun noudattamista ei valvota lainkaan? Lainsäädännössä ainakin on selvät määräykset, miten pitäisi toimia, mutta ovatko ne vain kuolleita kirjaimia?
Kun en suostu alistumaan laittomaan mielivaltaan, päätin jo alkuvaiheessa, että en jätä tätä taisteluani oikeuden toteutumisen puolesta kesken, koska tiedän olevani oikeassa. Jatkan kaikkia keinoja käyttäen niin kauan kunnes Helsingin kaupunki kumoaa laittoman päätöksensä ja tekee uuden täsmälleen hoitavan lääkärimme tarvikemääräyksen mukaisen päätöksen lakisääteisitä vaipoistamme. Kaupungin on korvattava meille ne vaipat, jotka olemme joutuneet ostamaan itse kaupungin laittoman toiminnan takia ja kaupungin on korvattava myös muille potilaille laittomalta karenssiajalta saamatta jääneet omahoitotarvikkeet. - - -
5.10.2021
Kirje Helsingin kaupunginvaltuutetuille
Lähetin kaupunginvaltuutetuille sähköpostin otsikolla Helsingin kaupunki kohtelee kaltoin vakavasti muistisairasta vanhusta. Pyysin valtuutettuja tutustumaan blogini aineistoon ja ryhtymään toimiin asioiden korjaamiseksi. Kaupungin luottamushenkilöiden olisi pitänyt jo vuosia sitten ryhtyä monen epäkohdan takia vaatimaan korjausta. Tiedot laittomuuksista ja väärinkäytöksistä ovat olleet päällisin puolin valtuutettujen käytettävissään jo vuosia, mutta ne eivät ole kiinnostaneet heitä.
Kerroin uskovani, että jäljellä olevien viranomaisratkaisujen tultua julkisuuteen Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveystoimialasta vastaavien virkamiesten lainvastainen toiminta ja luottamushenkilöiden leväperäisyys puuttua laittomuuksien korjaamiseen alkaa herättää kiinnostusta yhteiskunnassa nykyistä huomattavasti enemmän. Ehkä julkisuus saa lopulta valtuuston jäsenten itsesuojeluvaistonkin heräämään.
Ihmettelin myös, miten tämä kaikki kokemamme vääryys ja laiton kohtelu on voinut olla mahdollista oikeusvaltio Suomen pääkaupungissa, joka on julistautunut maailman toimivimmaksi kaupungiksi. Esimerkiksi siksi, että kaupungin ylintä päätösvaltaa käyttävän kaupunginvaltuuston jäsenet eivät ole tehneet mitään asian korjaamiseksi, vaikka heille on kerrottu, mitä on tapahtunut ja pyydetty apua.
Hyvä Helsingin kaupunginvaltuuston jäsen
Olen joutunut tahtomattani jo yli kolme ja puoli vuotta ajamaan omaishoitajana vakavasti muistisairaan vaimoni oikeuksia Helsingin kaupungin laitonta mielivaltaa vastaan. Kaupunki teki lainvastaisen päätöksen, jota kaupungin johtajat eivät suostu korjaamaan, vaikka maamme ylimmät laillisuusvalvojat ovat sitä toistuvasti vaatineet.
Ongelmat alkoivat tammikuussa 2018, kun Helsingin kaupungin omahoitotarvikejakelun ylilääkäri hylkäsi hoitavan lääkärin vaimolleni tekemän määräyksen lakisääteisistä kaupungin ilmaisista vaipoista.
Asiassa ei pitänyt olla mitään epäselvyyttä, sillä terveysaseman lääkäri oli tehnyt tarvikemääräyksen tarkalleen sosiaali- ja terveysministeriön määräysten mukaisesti todettuaan pitkäaikaisen seurannan ja yksilöllisesti tekemänsä määrittelyn perusteella, että pidätyskykynsä menettänyt potilas tarvitsee nämä tarvikkeet välttämättä vakavan ja pitkäaikaisen sairautensa hoitoon. Emme kuitenkaan saaneet vaippoja, sillä kaupunki vaati tarvikkeiden saamiseksi kolmen kuukauden omavastuuvelvollisuuden täyttämisen ja kolme kuukautta vanhemman inkontinenssidiagnoosin.
Etelä-Suomen aluehallintovirasto totesi kantelun ESAVI/15067/06.03.00/2018 ratkaisussa, että ylilääkäri teki päätöksensä laittomin perustein, sillä ministeriön kunnille antamissa ohjeissa tai ylipäätään lainsäädännössä ei ole mitään mainintaa siitä, että omahoitotarvikkeiden saaminen kunnalta edellyttäisi kolmen kuukauden karenssia tai diagnoosia. Omahoitotarvikejakelun lääkärillä ei sitä paitsi edes ollut valtuuksia puuttua hoitavan lääkärin tekemään tarvikemääräykseen. Eduskunnan oikeusasiamies päätyi samoihin tuloksiin kantelussa EOAK/3024/2019 saatuaan asiasta Valviralta pyytämänsä selvityksen V/22625/2019, jossa Helsingin kaupungin laittomat toiminnat tuomittiin jyrkästi.
Kaupungin olisi ilman muuta pitänyt korjata lainvastainen päätöksensä heti vaadittuani sitä ja viimeistään silloin, kun ylimmät laillisuusvalvojat olivat kertoneet, että karenssivaatimus ei perustunut lainsäädäntöön eikä ministeriön määräykseen. Olisihan kaupungin pitänyt muiden kuntien tavoin ymmärtää jo ministeriön ohjeita lukemalla, että karenssivaatimus oli laiton. Helsingin kaupunki ei kuitenkaan ole totellut viranomaisia, vaikka ne ovat vaatineet toistuvasti kaupunkia korjaamaan laittoman toimintansa. Kaupunki ei ole suostunut oikaisemaan hallintolain edellyttämällä tavalla laitonta päätöstään, eikä ole ilmoittanut meille, että saisimme vaipat. Kukaan kaupungin edustajista ei ole vastannut tiedusteluihini tai yleensäkään yhteydenottoihini yli kolmeen vuoteen. Päinvastoin. Terveysasemien johtajalääkäri ilmoitti 11.3.2019 julkisuuslain vastaisesti, että kaupunki ei vastaa tiedusteluihini. Olemme joutuneet ostamaan vaipat koko ajan itse, kun emme ole saaneet lakisääteisiä ilmaisia vaippoja kaupungilta.
Kaikkien laillisuutta valvovien viranomaisten mielestä ”Alzheimerin tautia sairastavaa 77-vuotiasta rouvaa” ei kohdeltu asianmukaisesti ja ihmisarvoa kunnioittaen. Hänen kohdallaan ei noudatettu lainsäädännön vaatimaa yksilöllistä harkintaa. Vaimollani on viranomaisten mielestä kiistatta sellainen pitkäaikainen vakava sairaus, jonka oireisiin kuuluu inkontinenssi. Valvontaviranomaiset ovat yksimielisiä siitä, että vaipat olisi pitänyt antaa välittömästi ministeriön määräyksiä noudattaen ja tarkalleen hoitavan lääkärin lähetteen mukaisesti. Vaimoni joutui siis kaupungin syrjimäksi aiheettomasti virkamiesten tahallisen lainvastaisen toiminnan takia.
Helsingin hallinto-oikeudessa on vielä ratkaistavana valitukseni 20967/03.04.04.04.01/2020 siitä, että kaupunki ei ole noudattanut päätöksenteossaan ja siitä tiedottamisessaan hallintolakia eikä julkisuuslakia. Pyysin, että hallinto-oikeus vaatii kaupunkia oikaisemaan laittoman päätöksensä. Valitin samalla myös siitä, että Helsingin kaupunki ei suostu korvaamaan vaippoja, jotka olemme joutuneet ostamaan itse, koska kaupunki ei ole korjannut laitonta hylkäyspäätöstään ja ilmoittanut meille, että saamme vaipat. Eduskunnan oikeusasiamiehellä on myös vielä uusimman kantelun EOAK/3279/2020 ratkaisu antamatta. Pyysin hallinto-oikeutta ja oikeusasiamiestä ratkaisemaan, ovatko kaupungin toiminnasta vastaavat johtajat syyllistyneet perustuslain virkamiehen virkavastuuta koskevassa 118 §:ssä mainittuihin lainvastaisiin toimenpiteisiin ja valvonnan laiminlyönteihin.
Kaupungin kaikesta toiminnasta on vastannut virkavastuullaan ja vastaa virkavastuun vanhenemiseen saakka Jan Vapaavuori ja elokuusta 2021 lähtien Juhana Vartiainen. Vastuu sosiaali- ja terveystoimialasta kuuluu toimialajohtaja Juha Jolkkoselle. Kaupunginvaltuusto on 22.6.2016 päättänyt, että pormestarin lisäksi myös apulaispormestarit ovat päätoimisia luottamushenkilöitä, jotka toimivat virkavastuulla, joten sosiaali- ja terveystoimialan toiminnasta on virkavastuussa myös entinen apulaispormestari Sanna Vesikansa virkavastuun vanhenemiseen saakka.
Tämä asia ei koske ainoastaan meitä, sillä hyvin suuri joukko sairaita helsinkiläisiä potilaita ja etenkin vähävaraisia vanhuksia on jäänyt laittomien karenssivaatimusten takia kolmelta kuukaudelta ilman heille kuuluvia lakisääteisiä omahoitotarvikkeita. Helsinkiläisiä on syrjitty myös muihin kuntiin verrattuna, sillä missään muussa kunnassa laitonta karenssia ei ole vaadittu. Mielestäni kaupungin on korvattava kolmen kuukauden laittomalta karenssiajalta kaikille tarvikkeita saamatta jääneille taloudellisen menetyksen kärsineille omahoitotarvikkeiden kustannukset. Summa on huomattava, sillä omahoitotarvikejakelussa on 30 000 asiakasta. Esimerkiksi vaippojen kohdalla potilaan taloudellinen menetys on ollut 300–400 euroa.
Syy, miksi kaupunki on kohdellut avutonta sairasta vaimoani kaltoin syrjimällä häntä törkeästi yli kolme ja puoli vuotta, ei ole selvinnyt minulle. En myöskään ole keksinyt kaupungin johdon nuivalle suhtautumiselle meihin parempaa selitystä kuin että he täydellisellä vaikenemisella ja piittaamattomuudella taktikoivat, että pääsevät luonnollisen poistuman kautta eroon meistä. Korona ei kelpaa puolustukseksi, sillä kaupungin sortotoimet olivat jatkuneet jo yli kaksi vuotta ennen kuin koronasta tiedettiin mitään. En ole koko aikana vaatinut kaupungin virkamiehiltä yhtään mitään muuta kuin että he noudattaisivat toiminnassaan Suomen perustuslakia. Onko se oikeusvaltiossa liikaa vaadittu?
Olen pyytänyt Helsingin kaupunginvaltuuston edellisen kauden jäseniltä tässä asiassa apua 20.4.2020, 1.10.2020 ja 28.1.2021. Vastaanotto on ollut kylmäävää. Vain muutama valtuutettu on vastannut viesteihini, mutta kukaan ei ole tehnyt mitään asian korjaamiseksi. Eikö tosiaan yhtäkään valtuutettua haittaa se, että kaupungin virkavastuulla toimivat virkamiehet esimiehineen kaupungin ylintä johtoa myöten toimivat tietoisesti lainvastaisesti, eivätkä suostu korjaamaan toimintaansa, vaikka ylimmät lainvalvojat sitä vaativat?
Muistin virkistämiseksi ote perustuslain 118 pykälästä: Virkamies [ja myös virkavastuulla toimiva luottamushenkilö] vastaa virkatoimiensa lainmukaisuudesta. Hän on myös vastuussa sellaisesta monijäsenisen toimielimen päätöksestä, jota hän on toimielimen jäsenenä kannattanut. Esittelijä on vastuussa siitä, mitä hänen esittelystään on päätetty, jollei hän ole jättänyt päätökseen eriävää mielipidettään. Jokaisella, joka on kärsinyt oikeudenloukkauksen tai vahinkoa virkamiehen tai muun julkista tehtävää hoitavan henkilön lainvastaisen toimenpiteen tai laiminlyönnin vuoksi, on oikeus vaatia tämän tuomitsemista rangaistukseen sekä vahingonkorvausta julkisyhteisöltä taikka virkamieheltä tai muulta julkista tehtävää hoitavalta sen mukaan kuin lailla säädetään.
Kuntaliiton mukaan valtuusto on kunnan asukkaiden valitsema kunnan ylin toimielin. Valtuusto käyttää kunnan päätösvaltaa. Kunnan ylin poliittinen päätösvalta kuuluu valtuustolle. Valtuustolla on kokonaisvastuu kunnan toiminnasta ja taloudesta. Valtuuston tulee edistää kuntalaisten suoraa osallistumista kunnan toimintaan ja päätöksentekoon.
Joutuessani selvittämään tätä yksinkertaista rutiiniasiaa, jossa ei pitäisi olla kenellekään mitään epäselvyyttä, olen törmännyt Helsingin kaupungin hallintojärjestelmässä uskomattomiin epäselvyyksiin, väärinkäytöksiin, ylimieliseen piittaamattomuuteen laillisuusvalvojien vaatimuksista, asiantuntemattomuuteen, ammattitaidottomuuteen, kielitaidottomuuteen, typeryyteen, syrjintään, vanhusten kaltoinkohteluun, sortoon ja ennen kaikkea monenlaiseen lainvastaiseen toimintaan ja valvonnan puutteeseen. Linjaorganisaatiossa virkasuhteessa olevat sosiaali- ja terveystoimialan vastuuhenkilöt ja kaupungin ylin johto eivät näytä hallitsevan hallintolain ja julkisuuslain perusteiden alkeitakaan ja käyttäytyvät kuin eivät olisi koskaan kuulleet oikeusvaltioperiaatteesta tai virkavastuusta. Kun kaupunki ei saa hoidetuksi edes näin päivänselvää asiaa, jossa ainoastaan pitäisi oikaista ylimpien laillisuusvalvojien lainvastaiseksi toteama päätös, herää pelko siitä, mitä kaikkea muuta laittomuutta ja vastuunpakoilua kaupungin byrokratian hämärissä salongeissa tapahtuu.
Kysyn nyt vanhoilta valtuutettuilta, miten kauan annatte tämän kaupungin lainvastaisen toiminnan jatkua. Mitä olette tehneet puolustaaksenne avutonta vakavasti sairasta vaimoani, kun hän on joutunut vuosikausia syyttömänä Helsingin kaupungin virkamiesten ja johtajien kaltoin kohtelemaksi, syrjimäksi ja sortamaksi ja räikeiden lainvastaisten toimien kohteeksi? Ette tietojeni mukaan ole tehneet, mitään, joten kysyn miksi ette ole tehneet ja mitä voitte vielä tehdä? Uusia valtuutettuja pyydän perehtymään tähän asiaan, ottamaan ilmenneet vääryydet vakavasti ja tarttumaan niiden korjaamiseen omantunnon ja velvollisuuden mukaan mahdollisimman ripeästi ja tehokkaasti.
Kaupungin tekemisistä, viranomaisten ratkaisuista ja omista pyrkimyksistäni saada vaimolleni oikeudenmukainen kohtelu on olemassa runsaasti kirjallista aineistoa. Kun kaupungin tekemiset ja tekemättä jättämiset alkoivat vaikuttaa yhä omituisemmilta ja olivat monilta osin lainvastaisia, aloin jo alkuvaiheessa koota kaikki mahdolliset asiakirjat ja kirjeenvaihdot talteen ja tehdä tapahtumista tarkkoja muistiinpanoja. Julkaisin koko materiaalin syyskuussa 2021 päiväkirjan muodossa runsaine liitetietoineen omaishoitajan päiväkirja -blogissa, jota päivitän tästä eteenpäin reaaliaikaisesti osoitteessa https://byrokratia.blogspot.com.
Pyydän Helsingin kaupunginvaltuuston jäseniä tutustumaan blogini aineistoon ja ryhtymään toimiin asioiden korjaamiseksi. Olen kirjannut päiväkirjaani tarkasti paljon sellaista materiaalia, jonka takia Helsingin kaupungin luottamushenkilöiden olisi pitänyt jo vuosia sitten ryhtyä monen epäkohdan takia vaatimaan korjausta. Tiedot laittomuuksista ja väärinkäytöksistä ovat olleet päällisin puolin valtuutettujen käytettävissään jo vuosia, mutta ne eivät ole kiinnostaneet heitä. Uskon, että jäljellä olevien viranomaisratkaisujen tultua julkisuuteen Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveystoimialasta vastaavien virkamiesten lainvastainen toiminta ja luottamushenkilöiden leväperäisyys puuttua laittomuuksien korjaamiseen alkaa herättää kiinnostusta yhteiskunnassa nykyistä huomattavasti enemmän. Ehkä julkisuus saa lopulta valtuuston jäsenten itsesuojeluvaistonkin heräämään.
Ihmettelen, miten tämä kaikki kokemamme vääryys ja laiton kohtelu on voinut olla mahdollista oikeusvaltio Suomen pääkaupungissa, joka on julistautunut maailman toimivimmaksi kaupungiksi. Esimerkiksi siksi, että kaupungin ylintä päätösvaltaa käyttävän kaupunginvaltuuston jäsenet eivät ole tehneet mitään asian korjaamiseksi, vaikka heille on kerrottu, mitä on tapahtunut ja pyydetty apua. Olisiko jo aika lopulta puuttua asiaan? Nyt on jo myöhäistä, mutta jotain saattaisi olla vielä pelastettavissa.
Helsingissä 5.10.2021
Ystävällisin terveisin...
6.10.2021
Puheenvuoro kaupunginvaltuuston kokouksessa
Valtuutettu Hilkka Ahde vastasi eilen lähettämääni kirjeeseen järkyttyneenä. Hänellähän on omaa kokemusta omaishoitajana toimimisesta ja hän on toiminut omaishoitajien aseman parantamisen puolesta. Lähetin hänelle lisätietoja tilanteestamme.
Tänään kaupunginvaltuuston kokouksessa Hilkka Ahde oli pitänyt puheenvuoron.
Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
Strategia on hyvä tiekartta tuleville vuosille. Erityisen ilahtunut olen siitä, että omaishoidon merkitys ja arvo on mainittu strategiassa sekä kaunis toteamus, että kaupunki huolehtii omaishoitajien jaksamisesta ja tuesta.
Tämä ei kuitenkaan saa jäädä vain kirjaukseksi tai sanahelinäksi, vaan nyt on oikeasti saatava lihaa luiden ympärille. Ja jälleen kerran perään viranhaltijoilta tahtotilaa tukea omaishoitajuutta ja omaishoitajia, jotka siis säästävät kaupungille miljoonia vuosittain. Tämä tahtotila tarkoittaa turhan byrokratian purkamista sekä avun, neuvonnan ja tuen antamista keskitetysti, etupainotteisesti ja matalalla kynnyksellä. Mieluummin matalalla kuin liian korkealla, ennen kuin raskasta hoitotyötä tekevän omaishoitajan voimat uupuvat. Ei niin, että joutuu tekemään salapoliisityötä saadakseen esimerkiksi fysioterapeutin käymään hoidettavan luona, ellei kuulu kotihoidon piiriin. Ei voi myöskään olla oikein, että omaishoitaja joutuu esimerkiksi taistelemaan lääkärin muistisairaalle hoidettavalle määräämistä inkontinenssivaipoista vuosikausia. Voin vakuuttaa, että kyllä se omaishoitaja tietää, tuleeko se pissi tai kakki housuun vai ei. Tai riitelemään asunnon pienistäkin muutostöistä, kun lainsäädäntöviidakkoa sovelletaan tahallisesti omaishoitoa vaikeuttavaksi. Ei myöskään voi olla oikein, että omaishoitajalta evätään palveluita, joista ei tule edes ylimääräisiä kustannuksia , kuten esimerkiksi palvelusetelin käyttöä vakituisella kesämökkipaikkakunnalla. Kyllä tähän systeemit ja ohjelmat löytyy, tarvitaan vain hyvää tahtoa. Loma kuuluu kaikille, myös omaishoitajille, jotka kuitenkin joutuvat maksamaan omavastuuosuuden hoidettavan intervallihoitopäivistä lakisääteisen loman aikana. Se on reilut 11 euroa vuorokaudessa ja estää monien pienituloisten lomapäivien viettämisen. Kysyn vaan, kuka muu joutuu maksamaan ansaitsemistaan lomapäivistä?
Hoivasta jo nyt 4/5 on omaisten ja läheisten vastuulla. Siksi omaishoidon asemaa osana sosiaali- ja terveydenhuoltoa on selkeytettävä ja parannettava. Helsinki suunnannäyttäjänä voisi organisoida omaishoidon kotihoidon ja palveluasumisen rinnalle tasavertaiseksi hoitomuodoksi, mitä se nyt ei ole. Kun omaishoito mielletään hoitomuodoksi, eikä palveluksi, se antaa paremmat edellytykset omaishoitajan juridisen aseman selkeyttämiselle ja omaishoidon kehittämiselle. Aivan ensimmäiseksi kaupunki voisi kehittää hallintosääntöään, joka ei luottamushenkilöiden osalta edes tunnista omaishoitajuutta, ainoastaan lastenhoidon ja oman avustajan käytön.
En halua maalata piruja seinälle, mutta kuten jo strategiaseminaarissa totesin, kuka tahansa teistä voi olla huomenna omaishoidettava tai omaishoitaja. Muistakaa se!
Ainakin yksi valtuutettu, joka vaatii omaishoitajien aseman ja oikeuksien parantamista muulloinkin kuin juhlapuheissa ja vaalikampanjassa. Hyvä!
Kuuden tunnin kokouksessa kaikkien kunto ei kestänyt. Esimerkiksi edustaja Honkasalolla ote herpaantui ja hän lähetti kokouksesta viestin Twitteriin: "SIITOSORI mainittu Helsingin kaupunginvaltuuston puheenvuorossa. Täällä kaikki on mahdollista."
Ihmisoikeudet vai hevosoikeudet? Kas, siinäpä valtuutetulla pulma!
Jos kaikki on mahdollista Helsingin kaupunginvaltuustossa, niin silloinhan kaupungin ylimmän päättävän elimen on mahdollista saada kaupungin johto ja muut virkamiehet noudattamaan Suomen perustuslakia. Hopihopi!
7.10.2021
Elämälle kiitos!
Päivälleen tasan 14 vuotta sitten sydämeni pysähtyi. Ilman silloin vielä voimissaan olleen rakkaani ripeätä ja fiksua toimintaa olisin menehtynyt, enkä olisi tässä elämäni jatkoajalla hänestä huolehtimassa.
Olen luvannut hänelle, että pidän hänestä hyvää huolta ja puolustan häntä kaikkea maailman pahuutta vastaan. En olisi uskonut sen pahuuden tulevan kohdallemme kotikaupunkimme johtajien kaltoinkohtelun muodossa. Pidän lupaukseni ja taistelen kaupungin laitonta mielivaltaa vastaa kaikin keinoin loppuun saakka, koska tiedän olevani oikeassa.
7.10.2021
Voimia ja kaikkea hyvää!
Pekka Sauri otti yhteyttä. Hän kertoi olleensa edellisen kauden sivussa, eikä tiennyt asiastamme, mutta sanoi yrittävänsä perehtyä siihen.
11.10.2021
Suomen omaishoidon verkosto
Lähetin viestin Suomen omaishoidon verkoston koordinaattorille Pilvi Nummelinille. Kerroin, että hyvin suuri joukko sairaita helsinkiläisiä potilaita ja etenkin vähävaraisia vanhuksia on jäänyt laittomien karenssivaatimusten takia kolmelta kuukaudelta ilman heille kuuluvia lakisääteisiä omahoitotarvikkeita, koska kaupunki on vaatinut vuosikausia lainvastaisesti kaikilta omahoitotarvikkeiden saajilta kategorisesti kolmen kuukauden karenssin ennen kuin omahoitotarvikkeita on alettu antaa.
Jatkoin, että mielestäni kaupungin on korvattava kolmen kuukauden laittomalta karenssiajalta kaikille tarvikkeita saamatta jääneille taloudellisen menetyksen kärsineille omahoitotarvikkeiden kustannukset. Jos omahoitotarvikejakelun ylilääkärin ilmoitus 30 000 asiakkaasta pitää paikkaansa, korvattava summa voi nousta jopa 10 miljoonaan euroon, sillä esimerkiksi vaippojen kohdalla potilaan menetys kolmelta kuukaudelta on 300–400 euroa.
Kerroin pitäväni laittoman karenssin vaatimista hyvin vakavana tahallisena ja jatkuvana lainvastaisena toimintana, jonka takia vahinkoa kärsineillä kaupunkilaisilla täytyy olla oikeus korvauksiin. Se oikeus heillä onkin perustuslain 118 §:n mukaan. Pitäisi ryhtyä toimeen, sillä virkamiehen virkavastuu vanhenee viidessä vuodessa. Toivon, että helsinkiläiset omaishoidon parissa toimivat järjestöt lähtisivät yhdessä tai erikseen vaatimaan kaupungilta näitä korvauksia.
Kysyin lopuksi, voisiko koordinaattori auttaa jotenkin prosessin alkuunpanossa? Arvelin, että noissa verkostoon kuuluvissa yhdistyksissä olisi asiansa osaavia juristeja.
Pilvi Nummelin vastasi parin päivän päästä:
Hei!
Kiitos
viestistäsi ja antamistasi tiedoista. Todella ikävää toimintaa Helsingin kaupungilta.
Valitettavasti omaishoidon verkostolla ei ole resursseja korvausten vaatimisen
prosessiin. Yksittäisillä yhdistyksillä on osalla lakineuvontaa, mutta en osaa
sanoa olisiko tällaiseen asiaan asiantuntemusta. Pidän tapauksenne mielessä.
Ystävällisin
terveisin,
Pilvi
Nummelin
Suomen
omaishoidon verkoston koordinaattori
15.10.2021
Ihmettelyä ja kummastelua
Outi Alanko-Kahiluoto
kummasteli tapaustamme ja ihmetteli, emmekö edelleenkään saa omahoitotarvikkeita,
vaikka meillä on niihin voimassa oleva omalääkärin lähete. Hänen mielestään Helsingin
kaupungin nettisivuilla ohjeistetaan omahoitotarvikkeista hyvin selkeästi.
Kaupungin nettisivut onkin nyt korjattu kuntoon. Vielä
keväällä siellä oli huuhaata ja karenssivaatimuskin oli vielä mukana.
17.10.2021
Vastaus vihreiden valtuutetuille
Lähetin yhteyttä ottaneille vihreiden kunnanvaltuutetuille
Outi Alanko-Kahiluoto, Pekka Sauri ja Minnan Lindgren yhteisen viestin,
jossa kerroin vähän enemmän tämän asian taustoista, näitä samoja tarinoita,
joita olen toistellut monelle taholle.
Tässä pätkä kirjeestäni:
Olen alusta alkaen vaatinut
kaupunkia korjaamaan laittoman toimintansa ja ennen kaikkea kumoamaan
laittomaan karenssivaatimukseensa perustuvan hoitavan lääkärin vaimolleni
tekemän vaippamääräyksen hylkäyspäätöksen ja tekemään uuden päätöksen, jonka
mukaan vaimolleni annetaan vaipat suomen lainsäädännön ja ministeriön
määräysten mukaisesti 1.2.2018 alkaen. Tätä kaupunki ei ole tehnyt vieläkään
ylimpien laillisuutta valvovien viranomaisten toistuvista vaatimuksista
huolimatta. Olen myös vaatinut, että kaupungin on korvattava saamatta jääneet
omahoitotarvikkeet kaikille niille helsinkiläisille, joilta se on vaatinut
laittomasti kolmen kuukauden karenssin. Joukko on suuri ja korvattava summa on
merkittävä.
Näin kaupungin netissä
olevasta kaupungin päätösasiakirjoista, että Juha Jolkkonen oli tehnyt
28.1.2021 päätöksen, että kolmen kuukauden laiton karenssivaatimus poistetaan
omahoitotarvikejakelusta ’jonkun vaippoja koskevan kantelun takia’. Siis
Jolkkosella kesti 1163 yötä ja päivää, ennen kuin hän (ehkä) ymmärsi asian ja
teki päätöksen, joka hänen olisi pitänyt tehdä heti helmikuussa 2018. Kaupungin
ylilääkärit olivat kuluneiden vuosien aikana luvanneet ylimmille
laillisuusvalvojille moneen kertaan korjata kolmen kuukauden karenssin heti.
Siis valehdelleet.
Oikeusasiamies oli
tekemässään kantelussa vaatinut sosiaali- ja terveystoimialaa lähettämään
minulle 19.8.2020 päivitetyn version omahoitotarvikejakelua koskevista
ohjeistaan ja muista vaatimistani asiakirjoista. Yli vuosi on kulunut, eikä
postia ole näkynyt, sillä kaupunki ei todella vastaa viesteihini. Eikä näköjään
edes oikeusasiamiehen vaatimuksesta. Jos tämä ei ole julkisuuslain rikkomista,
niin mitä sitten?
Vakavin asia tässä on
virkavastuun rikkominen. "Julkisen vallan käytön tulee perustua lakiin.
Kaikessa julkisessa toiminnassa on noudatettava tarkoin lakia." No,
Helsingin kaupungin toiminta ei ole monelta osin lainmukaista. Siitä ei ole
epäselvyyttä, sillä alun perin esimerkiksi karenssin vaatiminen oli
lainvastainen teko. Sen korjaamatta jättäminen on lainvastainen teko.
Asiakirjapyyntöihini ja viesteihini vastaamatta jättäminen on lainvastainen
teko. Eduskunnan oikeusasiamiehellä on vielä ratkaistavana kanteluni ja
Helsingin hallinto-oikeudessa valitus, joissa pyysin näitä viranomaisia
ratkaisemaan, ovatko Helsingin vastuulliset johtajat syyllistyneet virkavastuun
rikkomiseen laiminlyömällä alaistensa valvonnan ja hyväksymällä tietoisesti
monta vuotta jatkuneen lainvastaisen toiminnan.
Niin, emme ole tosiaan vielä
saaneet lakisääteisiä vaippojamme ja kaupunki on ilmoittanut oikeusasiamiehelle,
että se ei korvaa itse ostamiamme. Meille kaupunki ei ole ilmoittanut mitään,
ei edes sitä, että saisimme vaipat. Kaupungin eri viranomaisille lähettämissä
lausunnoissa kaupungin edustajat kertovat meistä kolmannessa persoonassa.
Olemme ilmaa. En tiedä, miksi.
18.10.2021
Salapostia stadista
Kaupunginkansliasta tuli 18.10.2021 luottamuksellisena postina sosiaali- ja terveystoimialan vastaus muistutukseen HEL 2021-010717. Se olikin ensimmäinen kaupungilta saamani yhteydenotto tai vastaus sen jälkeen, kun terveysasemien johtajalääkäri Timo Lukkarinen oli 11.3.2019 kertonut, että kaupunki ei vastaa viesteihini. Olen toki nähnyt eri viranomaisten vastinepyynnöistä, mitä kaupungin ylilääkärit ovat meistä kertoneet kolmannessa persoonassa, mutta minulle kaupunki ei ole lähettänyt mitään postia tätä ennen koko aikana, enkä ole saanut vastausta mihinkään tiedusteluuni.
Olin lähettänyt 23.9.2021 kirjeen kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunnan jäsenille. Kaupunki oli käsitellyt sen muistutuksena, vaikka en ollut tietääkseni tehnyt muistutusta. Sain nyt kaupungilta salaiseksi julistetun vastauksen tähän muistutukseen HEL 2021-010717. Minusta siellä ei ole muuta salattavaa kuin vaimoni nimi, eikä tässä koko asiassa ole vaimoni henkilöllisyyden lisäksi mitään muutenkaan. Pikemminkin koko Suomen kansan olisi hyvä tietää, miten Helsingin kaupunki on kohdellut vuosikausia kaltoin sairasta vaimoani ja miten mahdotonta tässä maassa on tavallisen kansalaisen ajaa oikeuksiaan jopa hyvin yksinkertaisessa ja selvässä asiassa.
20.10.2021
Vaitonainen Vartiainen
Kuukausi on kulunut siitä, kun lähetin Helsingin kaupungin kirjaamoon selvityspyynnön syrjintäasiassa välitettäväksi pormestari Juhana Vartiaiselle.
Kysyin yhden yksinkertaisen kysymyksen:
miksi vakavasti muistisairaan vaimoni tapauksessa on toimittu niin, että Helsingin kaupunki ei ole antanut hänelle sosiaali- ja terveysministeriön määräysten mukaisia lakisääteisiä vaippoja, vaikka hoitava lääkäri teki niistä määräyksen lääketieteellisin perustein todetun pitkäaikaisen sairauden hoitoon jo 30.1.2018.
Pormestari vastaa virkavastuullaan kaikesta kaupungin toiminnasta. Jos Vartiaisella ei ollut tarvittavia tietoja vastauksen antamiseksi, hänellä on ollut jo tarpeeksi aikaa ottaa asiasta selvää. Julkisuuslain mukainen tietopyyntö koskee myös asioita, vaikkei niistä olisi vielä laadittu valmiita asiakirjoja. Tästä asiasta on. Viranomaisen velvollisuus on vastaanottaa pyyntö ja joko luovuttaa pyydetyt tiedot, pyytää tarkennusta pyyntöön tai perustella lailla, miksei tietoa ei voida antaa ja tiedustella pyytäjältä, haluaako tämä asiasta valituskelpoisen päätöksen. Tietopyyntöön on hallintolain mukaan vastattava välittömästi ja tieto on luovutettava julkisuuslain mukaan viivytyksettä, viimeistään kahdessa viikossa.
Näyttää valitettavasti siltä, että kesällä virkaan astunut pormestari Juhana Vartiainen on oppinut heti talon tavoille ja jatkaa tiedottamisessa ja julkisuuslain noudattamisessa edeltäjänsä Jan Vapaavuoren linjaa. Hänen lupauksensa virkaan astuessaan antoivat aihetta odottaa muuta.
22.10.2021
Kirje eduskunnan apulaisoikeusasiamiehelle
Annoin 5.3.2021 eduskunnan oikeusasiamiehen kanslialle
vastineeni eduskunnan oikeusasiamiehen kantelussa EOAK/3279/2020 Helsingin
kaupungin sosiaali- ja terveystoimialalle esittämään selvitys- ja
lausuntopyyntöön antamaan vastaukseen HEL 2018-007363 T 03 01 02.
Totesin vastineessani mm., että kaupunki ei ollut toimittanut oikeusasiamiehen 19.8.2010 pyytämiä asiakirjoja minulle, että kaupunki kieltäytyy korvaamasta meille vaipat, jotka olemme joutuneet ostamaan kaupungin laittoman toiminnan takia ja että omahoitotarvikejakelussa ei vieläkään ymmärretä ministeriön Kuntainfossa antamia toimintamääräyksiä.
Halusin nyt apulaisoikeusasimies Maija Sakslinille lähettämässäni kirjeessä Kommentteja ja lisäyksiä kanteluun EOAK/3279/2020 kertoa, että kaupunki ei vieläkään ole ottanut minuun yhteyttä eikä toimittanut pyydettyjä asiakirjoja.
Kun kaupunginkansliasta tuli juuri sopivasti 18.10.2021
sosiaali- ja terveystoimialan vastaus muistutukseen HEL 2021-010717, kommentoin
samalla myös siinä esitettyjä päättömyyksiä. Tässä kirjeeni:
Hyvä Maija Sakslin
Lähetän tämän kirjeen
eduskunnan oikeusasiamiehen kansliaan, koska kantelun Hoitotarvikkeiden
jakelukäytäntö ja asiakirjojen käsittely EOAK/3279/2020 ratkaisua
odotellessa on tapahtunut muutamia asioita, jotka haluaisin ratkaisijoiden
tietoon. Niillä saattaa olla vaikutusta myös itse ratkaisuun.
Kanteluun sisältyi
19.8.2020 selvityspyyntö Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveystoimialalle.
Kaupungin oli erityisesti vastattava kysymyksiin
1.
Millä
tavalla kaupunki on menetellyt vaimoni hoitotarvikeasiassa saatuaan
valvontaviranomaisilta tiedon päätöksensä laittomuudesta?
2.
Korvataanko
meille meidän itse hankkimamme vaipat?
Toiseen kysymykseen kaupungin sosiaali- ja terveystoimiala
vastasi oikeusasiamiehelle ei, ensimmäiseen se ei vastannut
mitään. En ole nähnyt kaupungin vastanneen kysymykseen mitään missään
muuallakaan. Miten se olisi voinutkaan, koska kaupunki ei ole tehnyt asian
eteen yhtään mitään.
Samaan selvityspyyntöön sisältyi eduskunnan
oikeusasiamiehen kanslian pyyntö Helsingin kaupungin sosiaali- ja
terveystoimialalle olla minuun yhteydessä asian selvittämiseksi ja kehotus
toimittaa minulle hoitotarvikejakelua koskevat korjatut ohjeet (PYSY044) ja
muut pyytämäni asiakirjat. Kaupunki ei ole ottanut minuun yhteyttä eikä ole
toimittanut vaadittuja asiakirjoja vieläkään, vaikka pyynnöstä on kulunut jo
yli vuosi.
Ymmärsin eduskunnan oikeusasiamiehen esittämän
pyynnön julkisuuslaissa tarkoitetuksi tavanomaiseksi asiakirjapyynnöksi, johon
olisi pitänyt vastata kahden viikon sisällä. Helsingin kaupunki ei siis näytä
noudattavan julkisuuslakia edes silloin, kun eduskunnan oikeusasiamies pyytää
siltä asiakirjaa eikä se anna oikeusasiamiehelle sen vaatimaa selvitystä. En
ole koko aikana ymmärtänyt sitä, että oikeusasiamiehen mielestä Helsingin
kaupungin toiminnassa julkisuuslain suhteen ei ole moitittavaa.
Kaupungin sivuja selatessani ällistyin, kun
näin kaupungin päätösasiakirjoista, että sosiaali- ja terveystoimialan
toimialajohtaja Juha Jolkkonen oli tehnyt 28.1.2021 ’erään vaippoja koskevan
kantelun vuoksi’ päätöksen muuttaa juuri tätä kaupungin sisäiseen käyttöön
tarkoitettua omahoitotarvikejakelun pysyväisohjetta PYSY044, jonka olitte
pyytänyt lähettämään minulle. Päätöksessä mainitaan, että ohjeet oli päivitetty
aikaisemminkin. Ja mikä se muutos oli? Se oli - ei vähempää eikä enempää - kuin
juuri se kolmen kuukauden karenssivaatimuksen poistaminen kaupungin
pysyväisohjeesta!
Helsingin kaupungin omahoitotarvikejakelun
tekemästä ministeriön määräysten vastaiseen kolmen kuukauden laittomaan
karenssivaatimukseen perustuvasta hoitavan lääkärin vaippamääräyksen
hylkäävästä päätöksestä kesti maailman toimivimmassa kaupungissa kaupungin
sosiaali- ja terveystoimialan kaikesta toiminnasta virkavastuullaan vastaavalta
toimialajohtaja Juha Jolkkoselta 1163 yötä ja 1164 päivää ennen kuin hän sai
aikaiseksi poistaa pysyväisohjeista kolmen kuukauden laittoman
karenssivaatimuksen, josta hän oli saanut tiedon minulta jo 1155 yötä ja 1156
päivää aikaisemmin ja monta kertaa ylimmiltä laillisuusvalvojilta sen jälkeen.
Hänen olisi pitänyt tosin ymmärtää asia ihan itse jo aikaisemminkin, koska
Kuntainfo 4/2013:ssa ei ole mitään mainintaa karenssista. Kaupungin sisäiset
ohjeet laati nimenomaan Juha Jolkkonen yhdessä Leena Turpeisen kanssa.
Olen laatinut tämän kirjeen loppuun pitkän
luettelon niistä vaiheista, joiden läpi olen joutunut käymään, kun olen kohta
jo neljän vuoden ajan yrittänyt kaikin keinoin saada Helsingin kaupunkia
korjaamaan pysyväisohjeensa ja poistamaan sieltä kolmen kuukauden laittoman
karenssivaatimuksen.
Nyt on entistä enemmän aihetta kysyä, miksi
kaupunki ei ole toimittanut minulle oikeusasiamiehen pyytämiä korjattuja
toimintaohjeita, jos ne oli päivitetty jo pyyntöhetkellä ja päivitetty sen
jälkeen uudelleen. Kun pyydetty asiakirja on kaupungin päätöskirjojen mukaan
ollut kaupungilla olemassa, jo pyyntöhetkellä, ei kyseessä ole ollut
monimutkainen tapaus vaan tavanomainen tapaus, jossa asiakirja olisi pitänyt
julkisuuslain mukaisesti antaa välittömästi ja viivytyksettä, viimeistään
kahden viikon sisällä pyynnöstä. Kun kaupunki ei antanut pyydettyä asiakirjaa,
sen olisi hallintolain mukaisesti pitänyt antaa selitys, miksi tietoa ei
luovuteta. Sinänsä tässä ei ole muuta uutta kuin että pyytäjänä on ollut
oikeusasiamies. Noinhan kaupunki on suhtautunut näiden vuosien aikana kaikkiin
asiakirjapyyntöihini alusta alkaen.
Kaupungin verkkosivuilla omahoitotarvikkeiden
hakemista koskevat ohjeet olivat karenssivaatimuksineen päivittämättä vielä
tämän vuoden alussa, mutta nyt ne on näköjään hoidettu (melkein) kuntoon.
Meidän kohdallamme laittoman hylkäyspäätöksen kumoamisen suhteen ei ole tapahtunut
muutosta. Vaipat ovat vieläkin saamatta.
Helsingin kaupungin nuiva suhtautuminen minuun
tuntuu jatkuvan myös uuden pormestarin Juhana Vartiaisen aikana. Lähetin
hänelle kuukausi sitten kaupungin kirjaamon kautta selvityspyynnön
syrjintäasiassa. Kysyin yhden yksinkertaisen kysymyksen: miksi vakavasti
muistisairaan vaimoni tapauksessa on toimittu niin, että Helsingin kaupunki ei
ole antanut hänelle sosiaali- ja terveysministeriön määräysten mukaisia
lakisääteisiä vaippoja, vaikka hoitava lääkäri teki niistä määräyksen
lääketieteellisin perustein todetun pitkäaikaisen sairauden hoitoon jo
30.1.2018. En ole saanut vastausta.
Pormestari vastaa virkavastuullaan kaikesta
kaupungin toiminnasta. Jos Vartiaisella ei ollut tarvittavia tietoja vastauksen
antamiseksi, hänellä on ollut jo tarpeeksi aikaa ottaa asiasta selvää.
Julkisuuslain mukainen tietopyyntö koskee myös asioita, vaikkei niistä olisi
vielä laadittu valmiita asiakirjoja. Tästä asiasta on. Viranomaisen
velvollisuus on vastaanottaa pyyntö ja joko luovuttaa pyydetyt tiedot, pyytää
tarkennusta pyyntöön tai perustella lailla, miksei tietoa ei voida antaa ja
tiedustella pyytäjältä, haluaako tämä asiasta valituskelpoisen päätöksen.
Tietopyyntöön on hallintolain mukaan vastattava välittömästi ja tieto on luovutettava
julkisuuslain mukaan viivytyksettä, viimeistään kahdessa viikossa.
Toisena asiana haluan kertoa, että olen
lähettänyt tästä kaupungin omahoitotarvikejakelun laittomasta toiminnasta
kirjeitä kunnallisvaalien jälkeen valituille kaupungin uusille päättäjille.
Yksi kirjeistä oli lähetetty sosiaali- ja terveyslautakunnan jäsenille ja
pormestarille 23.9.2021. Kaupunki oli käsitellyt se kirjeen muistutuksena,
vaikka en ollut tietääkseni tehnyt muistutusta.
Kaupunginkansliasta
tuli 18.10.2021 luottamuksellisena postina sosiaali-
ja terveystoimialan vastaus muistutukseen HEL 2021-010717. Se
olikin ensimmäinen kaupungilta saamani yhteydenotto tai vastaus sen jälkeen,
kun terveysasemien johtajalääkäri Timo Lukkarinen oli 11.3.2019 kertonut, että
kaupunki ei vastaa viesteihini. Olen toki nähnyt eri viranomaisten vastinepyynnöistä, mitä kaupungin
ylilääkärit ovat meistä kertoneet kolmannessa persoonassa, mutta minulle
kaupunki ei ole lähettänyt mitään postia tätä ennen koko aikana, enkä ole
saanut vastausta mihinkään tiedusteluuni.
Salaiseksi julistettu vastaus muistutukseen HEL
2021-010717, johon tässä viittaan on varmaankin sellaisten henkilöiden
saatavissa, joilla sen näkemiseen on oikeus. Minusta siellä ei ole muuta
salattavaa kuin vaimoni nimi. Sote-lautakunnan jäsenille lähettämäni kirje,
jonka kaupunki käsitteli muistutuksena, on omaishoitajan pöytäkirja
-blogissani. Linkki siihen on kirjeen lopussa. Kirjeessäni ei ole mitään
salattavaa, eikä omalta osaltani vaimoni henkilöllisyyden lisäksi mitään
muutenkaan koko tässä asiassa. Pikemminkin koko Suomen kansan olisi hyvä
tietää, miten Helsingin kaupunki on kohdellut vuosikausia kaltoin sairasta
vaimoani ja miten mahdotonta tässä maassa on tavallisen kansalaisen ajaa
oikeuksiaan jopa hyvin yksinkertaisessa ja selvässä asiassa.
Kaupungin antamassa vastauksessa oli taas
omahoitotarvikejakelun ylilääkäri Juha Ahosen selityksiä ja tavanomaiset
ylilääkäreiden Timo Lukkarinen ja Anna Nikulan kommentit Ei lisättävää.
Eikä heillä ollut tarvetta korjata mitään, ei edes nimeäni.
Juha Ahosen tuttuakin tutumpia tarinoita
selatessani huokasin syvään. Hän elää kyllä jossain ihan omassa maailmassaan, jonne
minulla ei ole pääsyä, ei edes unieni kautta. En jaksa eikä minun ole
tarpeenkaan ruotia taas kerran näitä hänen pinttyneitä väärinkäsityksiään ja
harhaluulojaan sekä alati muuttuvia selityksiä samoista asioista. Täältä
reaalimaailmasta katsottuna tosiasiat näyttävät kuitenkin aivan toisenlaisilta
kuin Ahosen ihmemaassa, joten joitakin asioita minun on otettava esille.
1)
Allekirjoittaneeksi
itseään kutsuva Ahonen yrittääkin nyt paeta omaa vastuutaan virheellisestä
menettelystään vierittämällä syyt omille alaisilleen. Allekirjoittanut
kirjoittaa, että ei ole tiennyt vaimoni asioista mitään ennen kesää 2018.
Kuitenkin hän on kertonut aikaisemmin, että
vaimoni ei saanut kaupungilta vaippoja, koska potilastiedoista ei löytynyt
virtsankarkausdiagnoosia. Hän on kertonut itse selvittäneensä vaimoni henkilöllisyyden
ja käyneensä läpi kaikki vaimoni salaiset potilastiedot sitä etsiessään. Lähete
oli hylätty jo 2.2.2018, joten hänen on täytynyt tehdä urkkimisensa sitä ennen.
Lisäksi Ahonen on kertonut antaneensa tästä asiasta selvityksen silloiselle
esimiehelleen Olli Huuskoselle 9.2.2018.
Ahosen En se minä ollut -luikertelu ei
auta asiassa yhtään. Hän on joka tapauksessa virkavastuussa
omahoitotarvikejakelun tekemästä laittomasta hylkäyspäätöksestä, teki ratkaisun
käytännössä kuka tahansa. Toimialajohtaja Juha Jolkkoselle kuuluu virkavastuun
mukaisesti alaisensa Juha Ahosen toiminnan laillisuuden valvonta ja koko
kaupungin toiminnasta vastaa pormestari Jan Vapaavuori aina virkavastuun
vanhenemiseen saakka, joka on viisi vuotta.
2)
Ahonen
selittää taas, että vaimoni lähetettä ei ole hylätty. Jos lähetettä ei
olisi hylätty, olisimme saaneet vaipat. Kun emme saaneet vaippoja, lähetettä ei
ollut hyväksytty, vaan se oli hylätty. Ei sen ymmärtämisessä kovin ihmeellistä
loogista päättelytaitoa tarvita. Hylätty, mikä hylätty. Ei se tosiasia
selittämällä muuksi muutu.
3)
Ahonen
tietää nyt kertoa, että takaisinsoittaja oli sanonut minulle, että saamme
vaipat 31.4.2018. No, ei varmasti sanonut, koska sellaista päivää ei ole
almanakassa olemassakaan. Aikaisemmin Ahonen on kertonut, että takaisinsoittaja
ei muista tapausta. Minä muistan hyvin ja olen kertonutkin siitä. Soittaja
sanoi, että emme saa vaippoja ainakaan ennen vappua, koska meiltä puuttuu
omavastuuvelvoitteen täyttäminen ja kolme kuukautta tuoreempi
inkontinenssidiagnoosi. Hän ei maininnut mitään päivämäärää. Eihän hän
voinut soittohetkellä tietää, milloin kaupungin silloin laittomasti vaatima
omavastuuvelvoitteemme täyttyisi ja milloin lääkäri kirjaisi silloin
laittomasti vaaditun sellaisen diagnoosin, joka kelpaisi tarvikejakelijoille.
Ylimmät laillisuutta valvovat viranomaiset
ovat kaikki todenneet, että karenssivaatimus on laiton. Omahoitojakelussa ei ole koskaan saanut olla
käytössä mitään karenssia. Ei myöskään helmikuussa 2018. Kun ei ole voinut olla
olemassa lakiin ja määräyksiin perustuvaa karenssia, ei voi olla olemassa
olemattoman karenssin päättymispäivääkään. Takaisinsoittaja olisi yhtä hyvin
perustein voinut sanoa päivämääräksi vapun sijasta vaikka joulun tai
juhannuksen.
Todellisuudessa kaupungin kummankaan
hylkäyskriteerin täyttymispäivällä ei ollut mitään merkitystä tarvikkeiden
saamisen kannalta, koska molemmat kriteerit olivat oikeudenvastaisia, kuten
ylimmät laillisuusvalvojat ovat myöhemmin todenneet. Senkin ovat viranomaiset
todenneet ja kertoneet kaupungille, että kaupungin olisi pitänyt antaa
vaimolleni vaipat heti, sillä Suomen lainsäädännön ja ministeriön määräysten
mukaiset kriteerit, joiden perusteella vaimoni oikeus saada lakisääteiset
vaipat ratkaistaan, olivat täyttyneet juridisesti jo silloin, kun hoitava
lääkäri teki vaippamääräyksen.
Ainoa, mikä tuli takaisinsoittajan puhelussa
selväksi, oli, että kaupunki ei anna meille vaippoja. Kaikki muu jäi avoimeksi.
Lopetin puhelun sanomalla, että soittakoot sitten, kun heidän mielestään
kriteerit ovat täyttyneet ja he ovat sitä mieltä, että saamme vaipat. Sitä
soittoa olen odottanut turhaan jo kohta neljä vuotta.
Kaupungin sosiaali- ja terveystoimialan olisi
pitänyt oikeudenvastaisen hylkäyspäätöksen tehtyään totella ylimpiä
laillisuutta valvovia viranomaisia ja toteuttaa vaaditut korjaukset toimintansa
laillistamiseksi. Kaupungin olisi pitänyt myös ymmärtää ja myöntää, että
lailliset kriteerit vaippojen saamiseksi olivat täyttyneet vaimollani jo
hoitavan lääkärin tehtyä vaippalähetteen. Laittomin perustein ja laittomin
valtuuksin kaupungin tekemä päätös olisi pitänyt hallintolain mukaisesti
itseoikaista ja kertoa meille, että saamme vaipat lain ja ministeriön
määräysten mukaisesti 1.2.2018 alkaen. Muuta laillista vaihtoehtoa ei ollut,
eikä ole vieläkään.
Tämä on aivan ydinkohta koko tässä omituisessa
prosessissa. Olen lakiin, ministeriön määräyksiin ja ylimpien laillisuutta
valvovien viranomaisten lausuntoihin perustuvan kantani kertonut kaupungille
kirjallisesti moneen kertaan. Ei ole minuun häpeäni, jos kaupungin ylilääkärit
ja pormestarit eivät ymmärrä ja usko viranomaisten vaatimuksia. Helsingin
kaupungin sosiaali- ja terveystoimialalle on tarpeeksi selvästi kerrottu moneen
kertaan. miten heidän olisi pitänyt toimia asian korjaamiseksi oikeudenmukaiseksi.
4)
Miksi
Ahonen toistelee yhä toistamasta päästyään, että vaippojen antaminen
luvattiin ja vaipat ovat siis olleet tilattavissa 30.4.2018 alkaen? Missään
ministeriön ohjeissa tai lainsäädännössä ei ole mainintaa, että
omahoitotarvikejakelulta pitäisi saada joku lupa hoitotarvikkeiden saamiseksi.
Mistä omahoitotarvikepiste olisi saanut sellaiset lupaamisvaltuudet?
Omahoitotarvikejakelun kuuluu antaa potilaille juuri ne tarvikkeet, jotka
hoitavan lääkäri on määrännyt annettaviksi. Terveydenhuoltolaissa sanotaan,
että tarvikkeiden jakelun aloittamisesta päättää terveyskeskuksen lääkäri. Mitä
sitten jää omahoitotarvikejakelun tehtäväksi? Nimensä mukaisesti
omahoitotarvikkeiden jakelu. Ei muuta.
Tämä älyttömyyksiin paisunut prosessi on
jatkunut kohtuuttoman kauan ratkaisemattomana, koska omnipotenssiharhainen
suutari Ahonen ei malta pysyä lestissään, eivätkä hänen herransa pidä häntä
kurissa. Mutta jos leikitään, että omahoitotarvikejakelu voisi ’myöntää’
vaippoja ja ’päättää’ aloittamisajankohdan, miksi vaipat olisi ’myönnetty’
juuri 30.4.2018 alkaen? Olisiko se mahdollisesti sen laittoman karenssin
päättymispäivä? Siis sen karenssin, jota ei ole olemassakaan? Siis aivan
tuulesta temmattu päivämäärä, jolla ei ole mitään tekemistä todellisuuden
kanssa.
Ahonen kertoilee toivoneensa soittoani vapun
2018 tienoilla, koska vaipat olisivat olleet hänen mukaansa siitä lähtien
tilattavissa. Miksi ihmeessä minun olisi pitänyt soittaa hänelle? Enhän minä
ole tilaaja. Ensimmäisen tilauksen teki lääkärimme pyynnöstä 30.1.2018
terveysasemamme hoitaja, joka kirjasi tilauksen tietokantaan sen jälkeen, kun
lääkärimme oli tehnyt vaippamääräyksen. Toisella kerralla saatuaan tietää
Koskelan niskoittelusta lääkärimme lähetti vaippamääräyksen 28.3.2018 suoraan
apulaispormestari Sanna Vesikansalle. Vaipat ovat olleet tilattuina
omahoitotarvikejakelussa ministeriön määräysten mukaisesti jo kohta neljä
vuotta. Toimitus vain tuntuu hieman tökkivän kaupungin rattaissa jostain
syystä.
Kuten olen jo aiemmin moneen kertaan kertonut,
järjestys on se, että ensin Ahonen korjaa ja sovittaa lainvastaisen tekonsa ja
ilmoittaa, että Helsingin kaupungin omahoitotarvikejakelu on alkanut noudattaa
toiminnassaan Suomen lakeja, ministeriön määräyksiä ja ylimpien
laillisuusvalvojien vaatimuksia. Sitten omahoitotarvikejakelusta ilmoitetaan,
että kaupunki on perunut vaimoni tarvikemääräyksen laittoman hylkäyspäätöksensä
ja tehnyt uuden päätöksen, joka noudattaa prikulleen hoitavan lääkärin tekemää
tarvikemääräystä. Kaupunki (tai itse asiassa perustuslain 118 §:n mukaan
laittomalla toiminnallaan vahingon aiheuttanut virkamies) korvaa ostamamme
vaipat ja muidenkin potilaiden saamatta jääneet hoitotarvikkeet. Sen jälkeen
voimme sopia jäljellä olevien lakisääteisten vaippojen toimittamisesta. Minulla
ei ole ollut mitään syytä lähteä kyselemään kaupungilta, ovatko he jo ymmärtäneet
asian ja korjanneet laittomuutensa. Pallo on ollut koko ajan kaupungilla. Jos
se on heiltä hukassa, ei ole minun asiani lähteä sitä etsimään. Riittää, kun
annoin tässä edellä taas hyvät (ja ainoat mahdolliset) toimintaohjeet. S.V.P.
5)
Aluehallintovirasto
korosti keväällä 2019 antamassaan kantelun ratkaisussa, että pitkäaikaissairauden
vuoksi tarvittavien omahoitotarvikkeiden osalta ei ole laissa, kuntakirjeessä
tai asetuksessa säädetty kolmen kuukauden omavastuusta, mitä Helsingin kaupunki
kertoo selvityksissään noudattavan. Kaupungin vaatimus kolmen kuukauden
karenssista omahoitotarvikkeiden saamiseksi vaimoltani ja kaikilta muilta
helsinkiläisiltä omahoitotarvikkeiden saajilta oli siis oikeudenvastainen
toistuva teko. Lainrikkoja on vastuullinen korvaamaan rikoksensa aiheuttaman
vahingon rikoksen uhreille. Virkamiesten osalta nämä asiat on määritelty
perustuslain virkavastuupykälässä 118. Kaikki Helsingin kaupungin palveluksessa
olevat ylilääkärit ovat virkavastuulla toimivia virkamiehiä. Jotkut laittomaan
karenssivaatimukseen syyllistyneet kaupungin sosiaali- ja terveystoimialan
virkamiehistä ovat oikeudenvastaisen teon tekijöitä, jotkut heidän
toiminnastaan vastanneita esimiehiä, jotka ovat laiminlyöneet alaistensa
toiminnan laillisuuden valvonnan. Vastoin Ahosen käsitystä kaupungin
virkamiehet ovat korvausvelvollisia kaikille helsinkiläisille potilaille, jotka
ovat jääneet laittoman karenssivaatimuksen takia ilman lakisääteisiä
omahoitotarvikkeita kolmelta kuukaudelta.
6)
Vetoaminen
silloisiin kaupungin pysyväisohjeeseen ei ole oikeuttanut mihinkään kaupungin
tekemiin laittomiin tekoihin. Silloinen PYSY044 ei ollut validi asiakirja,
joka olisi oikeuttanut juridisesti mihinkään toimiin. Etelä-Suomen
aluehallintovirasto totesi keväällä 2019 kaupungin sisäisen pysyväisohjeen
PYSY044 olevan monessa kohdassa ristiriidassa Kuntainfon 4/2013 määräysten ja
lain säädännön kanssa ja vaati kaupunkia korjaamaan omat ohjeensa laillisiksi.
Sillä, mitä kaupungin laittomiin luokattomasti
laadittuihin lainvastaisiin pysyväisohjeisiin on kirjoitettu, ei ole tämän
asian suhteen mitään juridista merkitystä. Niiden ohjeiden perusteella ei
oikeutta vaippoihin voi ratkaista. Eikä mitään muutakaan asiaa.
7)
Omahoitotarvikejakelun
lääkärillä EI ole oikeutta puuttua hoitavan lääkärin tekemään
omahoitotarvikemääräykseen,
riippumatta siitä, mitä mieltä Ahonen asiasta on.
Aluehallintoviraston keväällä 2019 antaman
kantelun ratkaisun mukaan potilaalle tulee luovuttaa hänen tarvitsemansa
omahoitotarvikkeet heti, kun hoitava lääkäri on todennut
hoitotarvikkeiden tarpeen johtuvan pitkäaikaisesta sairaudesta, joka kestää yli
kolme kuukautta. Sama on sanottu Kuntainfon niillä 11 rivillä, joissa
kaikki omahoitotarvikejakelussa tarvittavat tiedot on kerrottu.
Kaikella kunnioituksella hoitajia kohtaan,
mutta tämä asia saa absurdeja piirteitä, kun Ahonen keksii nyt kertoa, että hän
ei olekaan ollut hylkäämässä vaimoni lähetettä, vaan sen on tehnyt
omahoitotarvikejakelupisteessä joku hoitaja. Kukaan omahoitotarvikejakelun
hoitajista ei toden totta ole sellainen henkilö, jolla olisi vähäisimpiäkään
valtuuksia mennä muuttamaan potilasta hoitavan lääkärin potilaalleen tekemää
omahoitotarvikemääräystä. Ei siihen ole oikeutta edes omahoitotarvikejakelun
ylilääkärillä.
8)
En
tiedä, mistä ’tarjouskirjeestä’ allekirjoittanut Ahonen höpisee. Jos
olisin sellaisen kirjeen saanut, josta hän kirjoittaa, olisin päästänyt
hörönaurun. En todellakaan aio käydä mitään osamaksukauppatarjousneuvotteluja
Helsingin kaupungin kanssa vaimoni lakisääteisistä vaipoista. Ne kuuluvat
vaimolleni täysimääräisinä tarkalleen ministeriön antamien ohjeiden ja hoitavan
lääkärin määräyksen mukaisesti 1.2.2018 alkaen. Ja kun kaupunki ei ole meille
niitä antanut, kaupunki korvaa ne vaipat, jotka olemme kaupungin laittoman
toiminnan takia joutuneet ostamaan itse. Siitä pidän kiinni ja niin tulee
käymään ennemmin tai myöhemmin. Käyttääkseni kulunutta sanontaa: kaupunki
myöntyy tai itkee ja myöntyy. Laki on puolellani.
9)
Kaiken
kukkuraksi allekirjoittanut Ahonen kirjoittaa härskisti kahteen kertaan, että ”meillä
ei siis ole mitään karenssivaatimusta”. Luinko oikein? Luin. Kesästä 2018
lähtien sama Ahonen on toistanut kaikissa kirjelmissään mantraansa
”karenssiperiaate perustuu siis Kuntainfoon”. Mitäs tämä nyt sitten taas on
olevinaan? Eihän tässä olisi syntynyt mitään ongelmia, jos kaupunki ei olisi
vaatinut laitonta karenssia. Tehtyä ei saa tekemättömäksi panemalla päänsä
pensaaseen ja sanomalla, että hupsista ei tässä mitään ole ollut.
Karenssivaatimuksesta on aivan tarpeeksi dokumentoitua aineistoa olemassa.
10) Ja
taas olen joutunut lukemaan Ahosen matalamielisiä vihjailuja siitä, että yrittäisimme
saada vilpillisesti hyötyä ilmaistuotteista, kun niitä muka huhujen mukaan
myydään jopa kirpputorilla. Oliko taas tarpeen?
Tämän kirjeen liitteenä on Yhteenveto
laittoman karenssin poistamispyrkimyksistä. Siinä on koottuna
aikajärjestyksessä luettelo tapahtumista ja asioista, jotka liittyvät
pyrkimyksiini saada Helsingin kaupungin omahoitotarvikejakelu poistamaan
laittoman karenssin vaatiminen ohjeistaan ja lopettamaan sen vaatiminen
potilailta ennen omahoitotarvikkeiden jakelun aloittamista ja erityisesti
korjaamaan hoitavan lääkärin vaimolleni tekemänsä vaippamääräyksen
lainvastaisen hylkäyspäätös.
On häpeäksi yhteiskunnallemme
ja oikeuslaitoksellemme, että täysin syyttömän vanhuksen on annettu
vuosikausien ajan joutua kaupungin taholta ihmisarvoa polkien kaltoin
kohdelluksi. Järkyttävän pitkää luetteloa lukiessa ei voi kuin ihmetellä, miten
tämä kaikki on voinut tapahtua järjestäytyneessä sivistysvaltiossa, jossa
pitäisi olla toimiva oikeuslaitos kansalaisten turvana. Mikä on se maa, jossa
tavallisella kansalaisella ei ole avuttoman vakavasti muistisairaan vanhuksen
omaishoitajana mahdollisuutta edes ylimpien laillisuutta valvovien
viranomaisten avulla saada pidätyskykynsä ja puhekykynsä menettäneelle
sotaorvolle ministeriön määräämiä lakisääteisiä vaippoja? Se on tämä Suomemme,
YK:n ihmisoikeuksien julistuksen allekirjoittanut demokraattinen tasavalta
Pohjois-Euroopassa. Sen pääkaupunki on Helsinki, maan presidenttinä on Sauli
Niinistö ja pääministerinä Sanna Marin.
En tiedä, mihin vaiheeseen asti kantelun
EOAK/3279/2020 käsittely on eduskunnan oikeusasiamiehen kansliassa edennyt,
mutta toivon, että siellä voitaisiin ottaa vielä tässä kirjeessäni esittämäni
asiat huomioon kantelua ratkaistaessa.
Olen koonnut tähän prosessiin liittyvän hyvin
runsaan aineiston liitteineen aikajärjestyksessä omaishoitajan päiväkirja
-nimiseen blogiin, jonka osoite on https://byrokratia.blogspot.com. Blogin
tekstit ovat myös tämän kirjeen liitteenä olevassa Word-asiakirjassa
Omaishoitajan päiväkirja.
Helsingissä 22.10.2021
Ystävällisin terveisin…
Liitteet: Omaishoitajan
päiväkirja (Word-asiakirja)
Yhteenveto laittoman karenssin
poistamispyrkimyksistä
Kuntainfo
4/2013
22.10.2021
Yhteenveto yrityksistä saada Helsingin kaupunki poistamaan laiton karenssivaatimus omahoitotarvikejakelussa
Olen koonnut tähän aikajärjestyksessä tapahtumat ja asiat, jotka liittyvät pyrkimyksiini saada Helsingin kaupungin omahoitotarvikejakelu poistamaan laittoman karenssin vaatiminen ohjeistaan ja lopettamaan sen vaatiminen potilailta ennen omahoitotarvikkeiden jakelun aloittamista ja erityisesti korjaamaan hoitavan lääkärin vaimolleni tekemänsä vaippamääräyksen lainvastaisen hylkäyspäätös.
25.6.2013 Sosiaali- ja terveysministeriö julkaisi
yhdessä Kuntaliiton kanssa Kuntainfo 4/2013:ssa ohjeet kuntien
omahoitotarvikejakelun järjestelyä varten. Kuntainfossa ei ole mitään mainintaa
karenssista.
1.9.2015 Juha Ahonen nimitettiin Helsingin kaupungin omahoitotarvikejakelun ylilääkäriksi Koskelan toimipisteeseen.
1.6.2017 Jan Vapaavuori aloitti Helsingin kaupunginpormestarina ja Juha Jolkkonen sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtajana kaupungin siirryttyä pormestarimalliin.
21.7.2017 Kaupungin sosiaaliohjaaja kirjasi kotikäynnin jälkeen vaimoni sairauden hoitosuunnitelmaan virtsankarkaamisen ja vaippojen käytön.
1.12.2017 Juha Jolkkonen ja Leena Turpeinen julkaisivat laatimansa kaupungin sisäisen ohjeen PYSY044 omahoitotarvikejakelua varten. Ylilääkärit eivät ymmärtäneet, mikä on relatiivilauseen korrelaatti, joten he kirjoittivat ohjeisiin kolmen kuukauden karenssivaatimuksen, vaikka ministeriön ohjeissa kolme kuukautta liittyy ainoastaan pitkäaikaisen sairauden kestoon.
Tästä se soppa alkoi.
24.1.2018 Terveysaseman hoitaja esitteli meille vaippavaihtoehtoja. Hänellä oli käytössään kaupungin vanhat ohjeet, joissa oli tiukkoja määräyksiä vaippojen määristä ja tyypeistä. Niiden mukaan esimerkiksi housuja sai olla vain yhdet päivää kohti, vaikka kuntainfon mukaan kunta ei voi asettaa tarvikkeille enimmäismääriä.
30.1.2018 Omalääkärimme teki vaipoista tarvikemääräyksen omahoitotarvikejakeluun käytössään olleiden ohjeiden mukaisesti. Myöhemmin kävi ilmi, että terveysasemallemme ei ollut jaettu lainkaan kaksi kuukautta aikaisemmin julkaistuja uusia ohjeita. Eikä terveysasema saanut niitä kuin monen kuukauden kuluttua. Vanhoissa ohjeissa ei ollut mitään kolmen kuukauden karenssista eikä diagnoosivaatimuksista.
2.2.2018 Omahoitotarvikejakelun takaisinsoittaja ilmoitti, että emme saa vaippoja, koska meiltä puuttuu kolmen kuukauden omavastuuvelvoitteen täyttäminen ja tarpeeksi vanha inkontinenssidiagnoosi potilastiedoista.
5.2.2018 Terveysaseman hoitaja tiedusteli hylkäyspäätöksestä Koskelasta ja sai kuulla uusista pysyväisohjeista.
6.2.2018 Vaadin perusteita hylkäyspäätökseen sosiaali- ja terveystoimialan apulaispormestari Sanna Vesikansalta, joka vastasi, että hänen asiantuntijoidensa mukaan Alzheimerin taudin oireisiin ei kuulu virtsankarkailu. Hän lupasi selvittää asiaa.
16.2.2018 Sanna Vesikansa lupasi viestissään, että
vaipat voi saada heti, jos pidätyskyvyttömyys ja vaippojen tarve on mainittu
jossain sairauskertomuksessa. Kerroin sosiaaliohjaajan kotikäynnistä 21.7.2017
ja merkinnästä sairauden hoitosuunnitelmassa.
Tämäkään
Vesikansan lupaus ei pitänyt paikkaansa.
28.3.2018 Tiedustelin asian etenemistä Sanna
Vesikansalta. Hän vastasi 5.4.2018, että ei ole edennyt, mutta terveysasemien
johtajalääkäri Olli Huuskonen on luvannut soittaa minulle ja vastata
kysymyksiini.
Ei soittanut koskaan.
Omalääkärimme laati
vaimolleni uuden tarvikemääräyksen vaipoista kuultuaan, että aikaisempi ei
ollut kelvannut Koskelan omahoitotarvikejakelijoille. Toimitin lähetteen
suoraan Sanna Vesikansalle.
Vesikansa ei ilmeisesti tehnyt asialle mitään.
Ei ainakaan saanut mitään
aikaiseksi.
28.5.2018 Lähetin vetoomuksen pormestari Jan Vapaavuorelle ja pyysin häneltä apua hylkäyksen perustelujen saamiseksi. Nähtyäni Kuntainfon olin jo tietoinen, että karenssivaatimus ei perustunut ministeriön määräyksiin. Vapaavuori ei vastannut mitään, eikä vastannut koskaan muihinkaan hänelle lähettämiini kirjeisiin.
19.6.2018 Tein kantelun eduskunnan oikeusasiamiehelle julkisuuslain rikkomisesta, kun en ollut puoleen vuoteen saanut vastausta siihen, mihin kolmen kuukauden karenssivaatimus perustui.
16.8.2018 Sain kaupungilta kirjeen, jossa oli kopiota ylilääkäreiden oikeusasiamiehille lähettämistä selityksistä ja muutaman sivun PYSY044:stä. Kirjeestä selvisi, että kaupungin sisäiset ohjeet eivät vastanneet alkuunkaan ministeriön ohjeita.
24.8.2018 Lähetin pitkän vastauksen kaupungin ylilääkäreille ja pormestareille tietämättä vielä silloin, miksi olin saanut luettavakseni ylilääkäreiden selitykset. Selitin rautalangasta vääntäen kohta kohdalta, miten kaupungin ohjeet ja toiminta ja erityisesti kolmen kuukauden karenssivaatimus ovat ministeriön ohjeiden ja lainsäädännön vastaiset.
Tämän jälkeen kaikki, joiden piti tietää, tiesivät ihan varmasti, että karenssivaatimukselle ei ollut mitään laillista perustetta. Siis jo yli kolme vuotta sitten!!!
19.8.2018 Tein Helsingin kaupungin omahoitotarvikejakelupisteen laittomasta ministeriön ohjeiden vastaisesta toiminnasta kantelun Etelä-Suomen aluehallintovirastoon.
29.8.2018 Lähetin tietosuojavaltuutettu Reijo Aarniolle ilmoituksen siitä, että Helsingin kaupungin ylilääkärit ovat karenssivaatimuksesta päättämistä varten urkkineet vaimoni salaisia potilastietoja ilman lupaa ja aiheetta. Tästä tuli myöhemmin farssi. Poliisi kuulusteli ainoastaan Ahosta ja kysyi Ahoselta, onko syytä epäillä, että Ahonen olisi Ahosen mielestä syyllistynyt luvatta ja aiheetta salaisten potilastietojen katseluun. Ahonen vastasi, että ei ole ja poliisi päätti, että eipä siitä sitten sen enempää. Tämä tapahtui Suomessa, eikä missään banaanivaltiossa.
Asiasta lisää blogissa https://byrokratia.blogspot.com/2021/09/huhtikuu-2021-syylliseksi-epailty-voi.html.
9.1.2019 Tiedustelin pormestarilta, miksi en ollut saanut vastausta tiedusteluihini karenssivaatimuksen perusteluista. Hu huu?
11.2.2019 Kirjoitin kirjeen toimialajohtaja Juha Jolkkoselle. Hän oli kertonut Hesarin jutussa olevansa niin huolestunut vanhusten ja vammaisten hoidosta, että oli jopa ärähtänyt. Kehotin häntä käymään ärähtämässä myös Koskelassa, jossa omahoitotarvikejakelu toimii hänen alaisuudessaan laittomasti, kun siellä vaaditaan lainvastaisesti karenssia ennen omahoitotarvikkeiden antamista.
Jolkkonen vastasi, että kaupunki on ottanut viestini vakavasti. Jäin ihmettelemään, mitä hän sillä tarkoitti. Ihmettelen yhä.
16.4.2019 ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO antoi
ratkaisun (ESAVI/15067/06.03.00/2018) kanteluuni. Siinä todetaan mm. seuraavaa:
§ Helsingin kaupungin
omahoitotarvikkeiden jakamista koskevalla ohjeella ei voida rajata potilaiden
oikeutta omahoitotarvikkeisiin tai niiden määriin.
§ Kuntaliiton yleiskirjeen mukaan
Helsingin kaupungin oheistuksella ei voida asettaa ehdottomia edellytyksiä
kolmen kuukauden aikarajasta ennen omahoitotarvikkeiden luovuttamista.
§ Aluehallintoviraston käsityksen
mukaan potilaalle tulee luovuttaa hänen tarvitsemansa omahoitotarvikkeet heti,
kun hoitava lääkäri on todennut hoitotarvikkeiden tarpeen johtuvan
pitkäaikaisesta sairaudesta, joka kestää yli kolme kuukautta.
§ Aluehallintovirasto korostaa, että
pitkäaikaissairauden vuoksi tarvittavien omahoitotarvikkeiden osalta ei ole
laissa, kuntakirjeessä tai asetuksessa säädetty kolmen kuukauden omavastuusta,
mitä Helsingin kaupunki kertoo selvityksissään noudattavan.
§ Omahoitotarvikejakelun tulee aina
perustua yksilölliseen harkintaan, mitä ei vaimoni tapauksessa ole noudatettu
§ Aluehallintoviraston mielestä vaimoni
tilanteessa ei ole viitteitä siitä, että kyseessä olisi lyhytaikaisesta
sairaudesta johtuvasta lyhytaikaisesta omahoitotarvikkeiden tarpeesta, vaan
hänen virtsan- ja ulosteenkarkailunsa on asiassa ilmenneiden seikkojen mukaan
pysyvä pitkäaikainen Alzheimerin taudista johtuva vaiva.
§ Aluehallintovirasto toteaa, että
Helsingin kaupungin menettely [vaimoni] hoitotarpeiden osalta ei ole ollut
asianmukaista olla antamatta vaippoja heti, kun niiden tarve on todettu.
§ Aluehallintovirasto kiinnittää
Helsingin kaupungin hoitotarvikejakelun huomiota vastaisen toiminnan varalle
siihen, että hoitotarvikkeiden jakelussa ei ole asianmukaista noudattaa kolmen
kuukauden omavastuuaikaa.
§ Helsingin kaupungin sosiaali- ja
terveysalan on 7.5.2019 mennessä ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin se ryhtyy
kaupungin pysyväisohjeessa lainsäädännön kanssa olevan ristiriidan johdosta.
24.5.2019 EDUSKUNNAN APULAISOIKEUSASIAMIES julkaisi ratkaisunsa
(EOAK/3276/2018) kesällä 2018 tekemääni alun perin Helsingin kaupungin
julkisuuslain rikkomusta koskevaan kanteluuni, jota laajensin myöhemmin
koskemaan koko hoitotarvikejakelua.
Julkisuuslain noudattamisesta oikeusasiamiehellä ei ollut
huomautettavaa, koska en ollut osannut käyttää sanaa ’asiakirja’ hylkäyksen
perusteita kysyessäni. Apulaisoikeusasiamies oli kuitenkin päättänyt käynnistää
uutena kanteluna (EOAK/3024/2019) selvityksen Helsingin kaupungin
omahoitotarvikejakelun laillisuudesta. Tätä varten eduskunnan oikeusasiamiehen
kansliasta on lähetetty 21.5.2019 Valviralle selvitys- ja lausuntopyyntö, jossa
oikeusasiamies pyytää kiinnittämään huomiota siihen, onko kaupungin
jakelukäytäntö terveydenhuoltolain ja ministeriön määräysten mukainen ja onko
vaimoni tapauksessa menetelty asianmukaisesti ottaen huomioon vaimoni sairaus
ja pidätyskyvyttömyyden jatkuminen jo vuosikausia. Valviran on annettava
lausuntonsa 31.10.2019 mennessä.
1.6.2019 Kaupunki antoi kolme viikkoa myöhässä aluehallintovirastolle
selvityksen siitä, mihin toimenpiteisiin se ryhtyy kaupungin pysyväisohjeessa
lainsäädännön kanssa olevan ristiriidan johdosta.
Terveysasemien
johtajalääkäri Timo Lukkarinen lupasi, että kaupunki korjaa
omahoitotarvikejakelun toiminnan lakien ja määräysten mukaiseksi ja että
pitkäaikaisten sairauksien kohdalla ohjeistetaan jatkossa hoitotarvikejakelun
aloittaminen välittömästi tarpeen tullessa ilmi.
Omahoitotarvikejakelun ylilääkäri lupasi, että kaupunki
noudattaa jatkossa omahoitotarvikkeiden antamisessa sellaista ohjetta, että
hoitotarvikkeet annetaan heti tarpeen alettua silloin, kun vaikuttaa
todennäköiseltä, että oireet johtuvat taustalla olevasta oireet selittävästä
pitkäaikaisesta sairaudesta.
Kaupunki ei toteuttanut kumpaakaan lupausta.
14.8.2019 Timo Lukkarinen antoi lausunnon Valviralle. Hän lupasi, että
EOAK päätökseen liittyen PYSY044:ää ollaan muuttamassa niin, että se korostaa
entistä enemmän potilaskohtaista yksilöllistä arviointia. Lisäksi
pitkäaikaisten sairauksien kohdalla ohjeistetaan jatkossa hoitotarvikejakelun
aloittaminen välittömästi tarpeen tullessa ilmi.
Potilasta hoitava lääkäri tai ylilääkärin ohjeistuksella
delegoituna hoitaja tekee omahoitotarvikejakeluun lähetteen. Lähete käsitellään
omahoitotarvikejakelussa ja omahoitotarvikejakelun hoitohenkilöstö toimittaa
tuotteet automaattisesti potilaalle.
Ylilääkäri huomioi päätöksessään aina yksilöllisen tarpeen ja
potilaan oman toiveen.
Omahoitotarvikejakelun ylilääkäri tukeutuu diagnostiikassa
hoitavaan tahoon eikä kohtaa tai tutki potilaita itse. Hän pyytää tarvittaessa lisätietoja
hoitotarvikelähetteen tehneeltä henkilöltä.
Hurskaista sanoista huolimatta laiton karenssi jatkaa
elämäänsä Koskelassa.
20.10.2019 VALVIRAN lausunnossa viitataan Kuntaliiton ja STM:n yhdessä
vuonna 2013 laatimaan yleiskirjeeseen, Kunta-infoon, jossa todetaan, että
hoitotarvikejakelun lähtökohtana on lääketieteellisin perustein todettu
pitkäaikainen sairaus, joka on kestänyt vähintään kolme kuukautta. Lain
esitöiden mukaan jakelu aloitetaan, mikäli hoitotarvikkeiden tarpeen arvioidaan
jatkuvan vähintään kolme kuukautta.
Valvira näkee ristiriidan terveydenhuoltolain ja Helsingin
kaupungin pysyväisohjeen PYSY044 välillä, jossa vaaditaan, että sairauden on
pitänyt kestää hoitotarvikkeita myönnettäessä kolme kuukautta. Valvira korostaa
lausunnossaan, että Etelä-Suomen aluehallintovirasto totesi jo huhtikuussa 2019
kantelun ratkaisussaan, että Helsingin sosiaali- ja terveystoimialan
pysyväisohje PYSY044 on ristiriidassa lainsäädännön kanssa.
Valviran lausunnossa todetaan aluehallintoviraston tavoin,
että kaupungin laatimat ohjeet ovat ristiriidassa lainsäädännön kanssa ja että
hoitotarvikejakelu ei menetellyt vaimoni tapauksessa asianmukaisesti.
Hoitotarvikejakelun olisi pitänyt käyttää yksilöllistä harkintaa ja myöntää
haetut inkontinenssituotteet heti, kun niitä haettiin, sillä niiden
pitkäaikainen tarve oli ilmeinen.
Tätä mieltä olen ollut koko ajan ja
olen esittänyt mielipiteeni ja vaatimukseni moneen kertaan kaupungin asiasta
vastaaville johtajille, mutta he eivät ole tehneet mitään asian korjaamiseksi.
6.4.2020 EDUSKUNNAN OIKEUSASIAMIES antoi vastauksen kanteluun
Helsingin kaupungin hoitotarvikejakelun lainmukaisuudesta (EOAK/3024/2019),
jonka apulaisoikeusasiamies oli pannut vireille toukokuussa 2019. Kantelussa
pyydettiin Valviralta selvitystä ja lausuntoa siitä, onko kaupungin
jakelukäytäntö laillista ja onko vaimoni tapauksessa menetelty asianmukaisesti.
Valvira
oli kertonut perehtyneensä aluehallintoviraston 16.4.2019 tekemään ratkaisuun
ja yhtyy siihen 21.10.2019 oikeusasiamiehelle antamassaan lausunnossaan.
Ratkaisussaan aluehallintovirasto (ja siis myös Valvira) antoi Helsingin
kaupungille hallinnollista ohjausta ja totesi muun muassa, että
hoitotarvikejakelun tulee aina perustua yksilölliseen harkintaan, ja kun
pitkäaikaisesta sairaudesta johtuva tarve on pysyvä, tulee hoitotarvikkeet
myöntää heti.
Apulaisoikeusasiamies totesi, että saadun selvityksen mukaan
Helsingin kaupunki on päättänyt korjata käytäntöään aluehallintoviraston
osoittamalla tavalla.
Kun aluehallintovirasto oli jo antanut kaupungille
hallinnollista ohjausta, jota kaupunki on ilmoittanut noudattavansa,
apulaisoikeusasiamies katsoi, että asiassa ei enää ole tarvetta hänen
toimenpiteilleen.
Oikeusasiamiehen kansliassa nieltiin kaupungin syöttämä
pajunköysi.
28.5.2020 Kaupunki päivitti omahoitotarvikejakelun pysyväisohjeita. En tiedä mitä päivityksiä teki, kun näin tiedon päivityksestä vasta puolitoista vuotta myöhemmin kaupungin päätösasiakirjoista.
9.6.2020 Tein Helsingin hallinto-oikeudelle valituksen Helsingin
kaupungin laittomuuksista (Diaarinumero 20967/03.04.04.04.01/2020).
Päätökset, joihin hain muutosta:
Helsingin kaupunki vaati karenssia vaippojen saamiseksi.
Vaatimus on Etelä-Suomen aluehallintoviraston mukaan laiton. Kuntien omahoitotarvikejakelun
määräykset on kirjattu sosiaali- ja terveysministeriön kuntainfoon, eikä siellä
ole mitään mainintaa karenssista. Vaipat olisi pitänyt antaa heti. Kaupunki ei
antanut kirjallisesti minulle päätöstään, ei sen perusteluja eikä valitusosoitetta.
Vaadin, että Helsingin kaupunki toimittaa meille vaipat 1.2.2018 lähtien
sosiaali- ja terveysministeriön määräysten ja vaimoani hoitavan omalääkärin
laatiman lähetteen mukaisesti.
Helsingin kaupunki ei toiminut julkisuusperiaatteen
mukaisesti, kun se ei antanut viipymättä pyytämääni päätöksen perusteena olevaa
asiakirjaa, eikä myöskään kirjallista päätöstä ja perusteluja asiakirjan
antamatta jättämiselle. Vaadin että Helsingin kaupunki noudattaa
julkisuuslakia. Asia on vielä ratkaistavana.
24.8.2020 Oikeusasiamiehen kanslia teki [tämän kirjeen alussa
mainitsemani] kantelun Hoitotarvikkeiden jakelukäytäntö ja asiakirjojen
käsittely EOAK/3279/2020.
Kanteluun liittyvän selvityspyynnön ohjeissa oli kaupungille
huomautus:
Valvira totesi 21.10.2019 antamassaan lausunnossa, että hoitotarvikejakelun
olisi ollut asianmukaista käyttää yksilöllistä harkintaa ja myöntää haetut
inkontinenssituotteet heti kun kantelija niitä haki, sillä pitkäaikainen tarve
oli ilmeinen. Lisäksi selvityspyynnössä kiinnitetään huomiota, että
oikeusasiamiehen laillisuusvalvontakäytännössä on edellytetty, että
valituskelpoinen päätös annetaan pyydettäessä myös siinä tilanteessa, että
viranomaisella ei ole pyydettyä asiakirjaa.
22.9.2020 Sain Helsingin hallinto-oikeudesta kommentoitavakseni ison
pinon kaupungin laatimia vastauksia eri viranomaisille ja oikeusasiamiehen
kansliasta muutaman lisää. Minulle alkoi vähitellen selvitä, mitä kaikkia
korjauksia kaupungin ylilääkärit olivat viranomaisille kertoneet tehneensä mitä
kaikkea he olivat luvanneet korjata ensi tilassa. Kun olen hyvin tietoinen
siitä, mitä kaupunki todellisuudessa on tehnyt, tuntui kuin olisin lukenut
valehtelijoiden klubin vuosikatsausta.
22.10.2020 Lähetin kaupungin lautakuntien ja valtuuston jäsenille kirjeitä,
joissa kerroin omahoitojakelun lainvastaisesta toiminnasta ja erityisesti
laittomasta karenssivaatimuksesta, jota kaupunki ei suostu korjaamaan
viranomaisten vaatimuksista huolimatta. Olen lähettänyt valtuutetuille kirjeitä
aikaisemminkin ja myös tämän jälkeen. Vastaanotto on ollut vaisua, vaikka
kaupunginvaltuusto on kaupungin ylin päättävä elin.
28.1.2021 Näin sattumalta kuukausia myöhemmin Helsingin kaupungin
verkkosivuilta, että kaupungissa oli tehty merkittävä päätös tällä
päivämäärällä. Sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja Juha Jolkkonen oli
erään vaippoja koskevan kantelun vuoksi päättänyt muuttaa kaupungin
omahoitotarvikejakelun pysyväisohjetta PYSY044 ja poistaa ohjeista kolmen
kuukauden karenssivaatimuksen!
Olen
kertonut tästä jymyuutisesta enemmän päiväkirjassani kohdassa Yli tuhannen ja
yhden yön tarina maailman toimivimman kaupungin hämärissä sokkeloissa (https://byrokratia.blogspot.com/2021/09/syyskuu-2021-maailman-toimivin-kaupunki.html).
5.3.2021 Lähetin eduskunnan oikeusasiamiehen kansliaan vastineeni
eduskunnan oikeusasiamiehen kantelussa EOAK/3279/2020 Helsingin kaupungin
sosiaali- ja terveystoimialalle esittämään selvitys- ja lausuntopyyntöön
antamaan vastaukseen HEL 2018-007363 T 03 01 02.
Totesin
vastineessani Juha Ahosen höpötyksiä ruotiessani, että omahoitotarvikejakelussa
ei vieläkään ymmärretä ministeriön Kuntainfossa antamia määräyksiä. Helsingin
kaupungin ylilääkärit eivät tunne hallintolakia ja julkisuuslakia eivätkä edes
perustuslakia. Ja Ahonen julistautuu edelleen kolmen kuukauden karenssin
puolustajaksi, vaikka hänen on täytynyt saada sen laittomuudesta jo monta
kertaa tietoa hyvin arvovaltaisilta tahoilta.
20.9.2021 Lähetin Helsingin kaupungin kirjaamoon selvityspyynnön syrjintäasiassa välitettäväksi pormestari Juhana Vartiaiselle. Kysyin yhden yksinkertaisen kysymyksen: miksi vakavasti muistisairaan vaimoni tapauksessa on toimittu niin, että Helsingin kaupunki ei ole antanut hänelle sosiaali- ja terveysministeriön määräysten mukaisia lakisääteisiä vaippoja, vaikka hoitava lääkäri teki niistä määräyksen lääketieteellisin perustein todetun pitkäaikaisen sairauden hoitoon jo 30.1.2018. Lähetin selvityspyynnöstä kopion myös kaupunginhallituksen jäsenille. Pormestari ei ole vastannut.
23.9.2021 Lähetin kirjeen sosiaali- ja terveyslautakunnan jäsenille. Kerroin mm., että
§ Ylilääkäri Juha Ahonen rikkoi lakia
hylkäämällä laittoman karenssivaatimuksen perusteella ilman hänelle kuuluvaa
päätäntävaltaa hoitavan lääkärin omahoitotarvikemääräyksen.
§ Ylimmät laillisuusvalvojat ovat
vaatineet Helsingin kaupunkia korjaamaan laittomuutensa.
§ Kaupunki ei ole totellut
viranomaisten määräyksiä. Se ei ole kumonnut laitonta päätöstään eikä vastannut
mihinkään yhteydenottooni kolmeen vuoteen.
§ Emme ole saaneet meille kuuluvia
hoitavan lääkärin 30.1.2018 määräämiä lakisääteisiä vaippoja.
5.10.2021 Lähetin kaupunginvaltuutetuille
sähköpostin otsikolla Helsingin kaupunki kohtelee kaltoin vakavasti
muistisairasta vanhusta. Pyysin valtuutettuja tutustumaan blogini
aineistoon ja ryhtymään toimiin asioiden korjaamiseksi. Kaupungin
luottamushenkilöiden olisi pitänyt jo vuosia sitten ryhtyä monen epäkohdan
takia vaatimaan korjausta. Tiedot laittomuuksista ja väärinkäytöksistä ovat
olleet päällisin puolin valtuutettujen käytettävissään jo vuosia, mutta ne
eivät ole kiinnostaneet heitä. Muutama valtuutettu on tämän kirjeen jälkeen
aktivoitunut ottamaan selvää asioista.
18.10.2021 Sain kaupunginkansliasta
luottamuksellisena postina sosiaali- ja terveystoimialan vastauksen
muistutukseen HEL 2021-010717. Se olikin ensimmäinen kaupungilta saamani
yhteydenotto tai vastaus sen jälkeen, kun terveysasemien johtajalääkäri Timo
Lukkarinen oli 11.3.2019 kertonut, että kaupunki ei vastaa viesteihini. En
tiennyt tehneeni muistutusta, mutta kaupunki oli käsitellyt sote-lautakunnan
jäsenille 23.9.2021 lähettämäni kirjeen sellaisena.
Ahonen
kirjoitti ensimmäistä kertaa vastineessaan, että ”meillä ei siis ole mitään
karenssivaatimusta”. Varmuuden vuoksi kahteen kertaan. Muilta osin selitykset
olivat samoja kuin ennenkin. Kaupunki ei kuitenkaan ole korjannut ’olemattomaan
karenssivaatimukseen’ perustuvaa laitonta päätöstään olla antamatta vaimolleni
lakisääteisiä vaippoja hoitavan lääkärin tekemän määräyksen mukaisesti.
Minun on
yhä vaan todettava, että tilanne on sama kuin helmikuussa 2018. Vaimoni ei ole
saanut hänelle kuuluvia lakisääteisiä vaippojaan, koska kaupunki on vaatinut
niiden saamiseksi laittomasti kolmen kuukauden karenssi, eikä ole suostunut
korjaamaan laitonta päätöstään viranomaisten vaatimuksista huolimatta.
22.10.2021 Lähetin eduskunnan oikeusasiamiehen kansliaan kirjeen, jossa kerroin, että Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveystoimiala ei ole lähettänyt minulle apulaisoikeusasiamiehen yli vuosi sitten pyytämiä korjattuja kaupungin omahoitotarvikejakelun pysyväisohjeitaan. Kommentoin samalla sosiaali- ja terveystoimialan muistutuksen HEL 2021-010717 johdosta lähettämää Vastausta muistutukseen, Vastinetta muistutukseen ja Selvitystä liittyen NN:n kirjoitukseen koskien omahoitotarvikkeiden saamista.
On häpeäksi yhteiskunnallemme ja oikeuslaitoksellemme, että täysin syyttömän vanhuksen on annettu vuosikausien ajan joutua kaupungin taholta ihmisarvoa polkien kaltoin kohdelluksi. Järkyttävän pitkää luetteloa lukiessa ei voi kuin ihmetellä, miten tämä kaikki on voinut tapahtua järjestäytyneessä sivistysvaltiossa, jossa pitäisi olla toimiva oikeuslaitos kansalaisten turvana. Mikä on se maa, jossa tavallisella kansalaisella ei ole avuttoman vakavasti muistisairaan vanhuksen omaishoitajana mahdollisuutta edes ylimpien laillisuutta valvovien viranomaisten avulla saada pidätyskykynsä ja puhekykynsä menettäneelle sotaorvolle ministeriön määräämiä lakisääteisiä vaippoja? Se on tämä Suomemme, YK:n ihmisoikeuksien julistuksen allekirjoittanut demokraattinen tasavalta Pohjois-Euroopassa. Sen pääkaupunki on Helsinki, maan presidenttinä on Sauli Niinistö ja pääministerinä Sanna Marin.
>>> HAKEMISTO JA LINKIT MUILLE SIVUILLE